Faglig rapport fra DMU nr. 502

 

Sammenfatning

 

Formålet med de samfundsøkonomiske analyser er at belyse de samlede konsekvenser af at udlægge bufferzoner omkring særligt sårbare naturområder, som er under påvirkning af ammoniakbelastning. Konkret er tre scenarier analyseret omfattende bufferzoner på 250 meter omkring alle naturområder omfattet af Natura 2000-udpegninger, Wilhjelmudvalgets anbefalinger (WU) samt en udvidelse af de lokaliteter, som er indeholdt i Wilhjelmudvalgets anbefalinger (WU+). De tre scenarier berører hhv. 4, 7 og 15 procent af det samlede landbrugsareal, samt hhv. 13, 23 og 55 procent af alle landbrugsejendomme. Analyserne omfatter konsekvenserne af at alle ejendomme med stalde beliggende i bufferzonen implementerer syretilsætningsanlæg, samt anvendelse af nedfældning ved udbringning af husdyrgødning i bufferzonen for øvrige ejendomme.

 

Hovedresultaterne er som følger:

 

 

• De samlede velfærdsøkonomiske omkostninger er på hhv. 15, 30 og 105 mio. kr. årligt. Omkostningerne er afhængige af tidshorisonten for tiltagenes gennemførsel, samt typen af tiltag.
• Opgjort pr. ha bufferzone er de årlige omkostninger ca. 150 kr. pr. ha (Natura 2000 og WU) og 300 kr. pr. ha (WU+). Forskellen i omkostningerne pr. ha mellem WU+ og de to øvrige scenarier skyldes, at der gennemsnitligt er er større forekomst af staldanlæg i bufferzonerne omkring de ekstra lokaliteter, som WU+ omfatter.
• Emissionseffekterne af scenarierne er på hhv. 10, 10 og 20 procent af de berørte ejendommes samlede ammoniakemission. Hvorvidt ændringerne også fører til en permanent ændring af de nationale emissioner, eller blot repræsenterer en omfordeling af disse, afhænger af de konkrete politik-tiltag.
• Såfremt scenarierne antages at føre til ophør med husdyrproduktionen på de mindre ejendomme, hvor der stilles krav om investering i syreanlæg anslås de midlertidige beskæftigelsesmæssige konsekvenser til ca. 500, 1.200 og 4.600 heltidsbeskæftigede i primær- og følgeindustrierne. Tilskud til dækning af investeringsomkostningerne vil reducere beskæftigelseseffekterne.
• Såfremt kravene alene vedrører udvidelser af produktionen inden for bufferzonen, vil den budgetøkonomiske omkostning årligt være ca. 50 kr. pr. ha landbrugsjord.                        
  
  Hele rapporten  i pdf format (1.611 Kb).