Aarhus Universitets segl

Kommunerne kan gøre noget ved luften – men ikke alt

Luftkvaliteten kan forbedres lokalt i de danske kommuner, men effekterne er ofte begrænset af baggrundsforurening, økonomiske hensyn og gældende regler.

Indsatser mod vejtrafik tæt på befolkningen og mod brændefyring kan give de mest dokumenterbare lokale forbedringer. (Foto: Colourbox).

Danske kommuner kan med lokale tiltag mindske luftforureningen dér, hvor borgerne bor og færdes, men effekten begrænses ofte af baggrundsforurening, økonomi og lovgivning.

Det viser en ny rapport, som Rambøll har udarbejdet for Miljø- og Ligestillingsministeriet i samarbejde med DCE – Nationalt Center for Miljø og Energi ved Aarhus Universitet.

DCE har i rapporten Kommunernes rammer for luftkvalitet. Analyse af muligheder, effekter og rammer for lokale luftkvalitetstiltag i danske kommuner stået for vurderingen af miljøeffekter med fokus på luftforurening. Bidraget bygger på forskning, modelberegninger og faglige vurderinger af blandt andet trafik, brændefyring og andre lokale kilder til luftforurening.

Et hovedresultat i analysen er, at lokale tiltag sjældent alene kan ændre luftkvaliteten markant i hele byer. Det skyldes blandt andet, at en betydelig del af luftforureningen kommer fra baggrundskilder uden for kommunen – både nationale og internationale. Samtidig afhænger effekten af lokale indsatser af bystruktur, trafikmængder og energisystemer.

Rapporten peger især på, at indsatser mod vejtrafik tæt på befolkningen og mod brændefyring kan give de mest dokumenterbare lokale forbedringer. Men det er også her, barriererne er størst.

For trafiktiltag nævner kommunerne blandt andet høje implementeringsomkostninger, hensyn til detailhandel og erhvervsliv samt risiko for sociale skævheder, hvis adgangen til bymidter begrænses. For brændefyring peger analysen på privatøkonomiske omkostninger, sociale hensyn og forskelle mellem områder med og uden kollektiv varmeforsyning.

Samtidig viser rapporten, at luftkvalitet i mange kommuner ikke behandles som et selvstændigt politikområde, men indgår i bredere indsatser om klima, mobilitet, energi og byudvikling. Analysen peger derfor på behovet for mere systematisk dokumentation og et tættere samspil mellem lokale og nationale indsatser, hvis kommunernes arbejde med renere luft skal styrkes.

Analysen bygger på en kombination af kvalitative interviews med kommunale fagmedarbejdere og udvalgspolitikere fra 10 kommuner samt en faglig gennemgang og analyse af eksisterende viden om miljøeffekter og økonomi forbundet med relevante tiltag.

Læs rapporten ”Kommunernes rammer for luftkvalitet. Analyse af muligheder, effekter og rammer for lokale luftkvalitetstiltag i danske kommuner” her.

For yderligere oplysninger, kontakt venligst DCE – Nationalt Center for Miljø og Energi ved seniorforsker Steen Solvang Jensen.